温情司法温暖民心

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把群众信访当家事

“要相信检察机关,有什么诉求尽管提出来,只要是合理合法的,我们都会帮你们解决。”日前,在蚌埠市禹会区检察院12309检察服务中心,信访人许某一落座,接访他的禹会区检察院副检察长王宁便亲切说道。

许某向王宁反映了他儿子的相关案件问题,并对禹会区检察院办案提出了一些意见和建议。王宁认真倾听,详细询问了解事情的来龙去脉并记录下来。对信访人提出的案件问题,王宁悉心疏导,耐心释法说理。“请你放心,我们一定依法办案。”听完王宁的话,许某脸上露出笑容,连声说道:“谢谢,谢谢。”然后在家人搀扶下满意离开。

发生在禹会区检察院的这一幕,是我省检察机关开展“温暖控申”工作的一个缩影。“控告申诉工作是检察机关对外服务的窗口,更是司法救济的最后一道环节。”省检察院第九检察部相关负责人告诉记者,2018年以来,我省检察机关立足全面履行权利救济、司法活动监督、社会矛盾化解等职责,全面开展“温暖控申”创建工作,深入践行“暖民心、顺民意、维民权、释民惑”的服务宗旨,努力让信访群众感受到检察温度和公平正义。

信访工作是送上门来的群众工作,是最直接、最具体、最现实、最迫切的群众工作;做好信访工作,必须把信访群众当家人,把群众信访当家事。省检察院第九检察部相关负责人介绍,为强化窗口思维和服务意识,全省检察机关在开展“温暖控申”时,推行了“五四三二一”接访工作法,即不分职业、不分问题大小、不分诉求难易、不分态度好坏、不分来访次数;借“望闻问切”之法,善于观察、善于倾听、善于询问、善于疏导;兼顾说透法、讲通理、融于情;体现“两颗心”,用心办理每一起控告申诉案件,展现每一次的热心服务;努力实现让来访群众“只跑一次”。通过“标准化”印象塑造,使来访人在相对放松的氛围中把情况说清、把来意道明。

件件回复共解心结

“没想到这么快就收到检察机关的回复,并且及时提出纠正意见,跟进了解情况案件事情办理,让我切身感受到了法治温度、检察温暖。”安徽金亚太律师事务所王律师说道。

王律师是曾某某涉嫌非法采矿罪一案的辩护人。他在接受当事人家属的委托后电话联系看守所,预约会见犯罪嫌疑人,被告知律师会见需经办案单位同意。王律师两次联系某公安分局办案人员,办案人员均称是否许可会见,需报上级领导批准……抱着试一试的心态,王律师拨打了12309检察服务热线。马鞍山市山区检察院控申部门收到材料,依法及时受理,并于次日向王律师邮寄送达受理通知书。期间,马鞍山市检察院多次询问案件进展情况。经调查核实,雨山区检察院向某公安分局发出检察建议,要求依法保障辩护人行使会见权,同时以答复函形式答复王律师。公安机关立即予以纠正,并函复检察机关。很快,王律师会见了在押的犯罪嫌疑人曾某某。

每一封来信,都承载着人民群众对检察机关维护公平正义的期望。我省检察机关将心比心对待群众信访,认真落实“群众信访件件有回复”制度,要求对所有群众信访7日内程序回复、3个月办理过程或结果答复,解决来信回复少、回复不及时等问题。去年,群众来信来访均在7日内告知“已收到、谁在办”,3个月内办理过程或结果答复率99.34%。省检察院第九检察部相关负责人表示,对于案件办理的关键时间节点,我们通过短信、电话和当面答复的方式,让申诉群众了解到案件办理流程,吃下“定心丸”。

既要件件回复,更要案结事了。本着“能听证、尽听证”原则,我省检察机关全面推进检察听证工作,根据案件审查办理的需要,组织召开有人大代表、政协委员、专家学者、村(居)委会代表等担任听证员的案件听证会,充分听取当事人诉求,共同释法说理,让中立的第三方评评理,共同解开当事人的“法结”与“心结”,更好地化解矛盾。去年一年,全省检察机关共组织听证案件3592件。

因案致贫及时救助

去年8月,阜阳市民小丽(化名)的丈夫被他人砍伤致死。省检察院在办理这起故意杀人上诉案过程中了解到,小丽和丈夫育有3个子女,婆婆瘫痪在床常年需要照料,几年前又因疾病欠下10余万元的外债,家庭非常贫困。小丽的丈夫被害后,这个家庭更是雪上加霜,小丽甚至一度产生轻生念头。

省检察院有关领导了解实情后,专门安排人员前往小丽家及其所在社区进一步核实相关情况,经调阅卷宗并审核司法救助申请材料,省检察院快速作出对小丽给予9万元司法救助的决定。省检察院有关领导专程赶往阜阳,向小丽发放了司法救助金,赠送了自费购买的慰问品,并对她进行心理疏导,同时协调社区对她的家庭作进一步帮扶救助。近日,小丽给省检察院来信表达感激之情,表示“要振作起来,抚养孩子们长大成为对社会有用的人,报答给予我和孩子温暖和帮助的好人”。

对于一些因案致贫、因案返贫的当事人来说,司法救助是让他们峰回路转、重拾生活信心的“阳光”。我省检察机关加大司法救助工作力度,对符合条件的信访群众,及时给予国家司法救助,切实帮助解决生活困难,体现人文关怀。去年一年,全省检察机关共发放救助金2779万元,同比上升38%。

为提升司法救助的综合质效,全省检察机关还建立各项长效工作机制。如建立“司法救助+N”协同机制,主动对接扶贫、民政、教育等政府部门,依托城乡低保、法律援助等国家扶贫政策,构筑多元化救助综合体系;建立涉贫司法救助案件快速办理机制,进一步简化审查程序,缩短救助周期,确保贫困户及时得到救助;建立司法救助金保障机制,积极拓展救助金来源渠道,实现多救、急救;采取提级办理机制,实行联合救助,切实解决基层救助资金不足的现实困境……通过一项项务实举措,让更多困难当事人感受到了检察关怀和司法温度。(记者 李浩

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